TÍTULO IV INFRAESTRUCTURA VERDE Y ARBOLADO URBANO

Art. 71.- DEFINICIÓN DE INFRAESTRUCTURA VERDE.- La infraestructura verde es una estructura viva de alta calidad y eficiencia que alberga flora y fauna de manera sinérgica y articulada, conformada por una red estratégicamente planificada, biodiversa e interconectada de zonas naturales y seminaturales gestionada para proporcionar servicios ecológicos, ambientales y sociales, proteger la biodiversidad, regular los impactos generados por la acción antrópica, contribuir a la resiliencia de los sistemas de vida y al bienestar de los habitantes en las zonas urbanas y rurales del cantón.

Art. 72.- COMPONENTES DE INFRAESTRUCTURA VERDE.- La infraestructura verde del cantón Cuenca, está compuesta por espacios naturales y seminaturales abiertos, anillos verdes, terrenos agrícolas y agroforestales, cerros, bosques, zonas arboladas, hábitats arbustivos, humedales, quebradas, solares, vegetación arvense y ruderal, ecosistemas acuáticos y sus entornos como espacios fluviales, bordes de ríos, lagos, ojos de agua, manantiales, estanques, ecosistemas en general, los Bosques y Vegetación Protectores que se encuentren en el cantón Cuenca.

En las zonas urbanas la infraestructura verde está formada por arbolado, parques, jardines, plazas, huertos, calles arboladas, verde en la calle, fachadas, cubiertas y tejados verdes, balcones, terrazas, muros, arbolado urbano, bosques urbanos, viveros, cuerpos de agua en general, vegetación arvense y ruderal, solares y parcelas vacantes, zonas verdes intersticiales y residuales, zonas naturales y ecosistemas con su respectiva fauna asociada entre los principales componentes.

Art. 73.- FINES. - Son fines de la infraestructura verde:

1. Contribuir a la gestión sostenible del territorio.

2. Preservar, conservar y proteger la biodiversidad. 

3. Conservar el hábitat para la vida silvestre.

4. Incrementar la resiliencia climática.

5. Contribuir a la mitigación y adaptación del cambio climático.

6. Aportar servicios ecosistémicos en el cantón tanto a nivel urbano como rural.

CAPÍTULO I

GESTIÓN CANTONAL DE LA INFRAESTRUCTURA VERDE

SECCIÓN I

DE LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN CUENCA

Art. 74.- RESPONSABILIDADES. - Son responsabilidades del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Cuenca:

1. Elaborar el Plan Maestro de Infraestructura Verde y Arbolado Urbano conforme a las disposiciones legales vigentes.

2. Incluir la infraestructura verde y arbolado urbano en los instrumentos de planificación del territorio, con la finalidad de identificar espacios a intervenir ya sea para implementación, regeneración y recuperación de infraestructura verde, con la finalidad de establecer una red de hábitats interconectados y protegidos que permitan la conservación, preservación y protección de la biodiversidad, así como la generación de otros beneficios.

3. Asignar recursos para la gestión de la infraestructura verde.

4. Incrementar, manejar y conservar el arbolado del Cantón. Se prohíbe la disminución de infraestructura verde, arbolado urbano y cobertura arbórea del Cantón. La remoción de especies y elementos que conformen la infraestructura del Plan Maestro verde, arbolado urbano y cobertura arbórea del cantón, procede de manera excepcional previo a la decisión política, debidamente fundamentada en el análisis técnico y el acuerdo comunitario, y que tenga un plan de remediación a la zona afectada. 

Art. 75.- ATRIBUCIONES. - La gestión de la infraestructura verde en el área urbana pública, estará a cargo de la EMAC EP, mientras que la infraestructura verde como los bosques destinados a la protección de zonas de recarga hídrica estará a cargo de ETAPA EP, o la institución designada para el efecto; La evaluación del arbolado urbano en predios privado que presenta la condición de riesgo, corresponderá a Dirección de Gestión de Riesgos, mientras que los demás componentes de infraestructura verde del Cantón estará cargo de la Comisión de Gestión Ambiental, sin perjuicio de que pueda suscribir convenios con cualquiera de estas entidades para fortalecer la gestión.  

La gestión de la infraestructura verde y arbolado urbano se hará conforme al Plan Maestro que se elabore para el efecto.

Art. 76.- RESPONSABILIDAD. - La Comisión de Gestión Ambiental en la gestión de infraestructura verde y arbolado urbano es responsable de:

1. Emitir los lineamientos técnicos para la gestión de infraestructura verde y arbolado urbano, incluido los árboles patrimoniales, que son de obligatorio cumplimiento para todos los órganos y entidades municipales que ejecuten acciones en este ámbito, incluidas las empresas públicas municipales.

2. Coordinar con los órganos y entidades municipales las actividades que influyan en la gestión de la infraestructura verde y arbolado urbano

3. Generar espacios multiactor y multidisciplinarios que aporten a la gestión de la infraestructura verde y arbolado urbano.

4. Autorizar de manera excepcional, debidamente justificada la corta y movilización de los árboles en el Cantón en predios privados, en concordancia con la normativa técnica nacional. En todos estos casos, la Comisión de Gestión Ambiental exigirá un plan de remediación.

5. Autorizar las actividades que impliquen el desbroce de vegetación nativa en suelo cantonal.

6. Evaluar el arbolado en riesgo de predios privados, junto con la Dirección de Gestión de Riesgos, conforme a criterios de manejo.

7. Declarar e inventariar los árboles patrimoniales, los árboles emblemáticos; y, los árboles monumentales o de interés local, conforme al procedimiento establecido en la Normativa Técnica, emitida para el efecto por la Autoridad Ambiental Nacional, sin perjuicio de que el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Cuenca emita normativa complementaria.

8. Mantener un inventario actualizado del arbolado urbano, de acuerdo a la normativa técnica nacional. Colaborar con la Autoridad Forestal Nacional para los procesos de aprovechamiento forestal, en el ámbito de sus competencias.

CAPÍTULO II

DEL PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA VERDE

Art. 77.- DEFINCIÓN DE PLAN MAESTRO DE INFRAESTRUCTURA VERDE DE CUENCA. - El Plan Maestro de Infraestructura Verde de Cuenca, es el instrumento de planificación de la infraestructura verde del cantón, mismo que tiene como elemento esencial el arbolado urbano, por lo tanto, el alcance de este plan abarca la gestión de árboles ubicados en predios tanto públicos como privados, así como la gestión de árboles patrimoniales. Este instrumento será público y accesible; y, contendrá los siguientes parámetros mínimos:

1. Plan de gestión y protocolos de manejo a todo nivel empezando por la protección del germoplasma para asegurar la adecuada biodiversidad, hasta terminar con el retiro y reemplazo de elementos de la Infraestructura Verde, así como también la adecuada gestión de los residuos que se obtenga en el proceso; de tal manera que la Infraestructura Verde funcione como un verdadero ecosistema cíclico y auto sustentado.

2. Plan de gestión de árboles patrimoniales.

3. Incluirá los protocolos de gestión en caso de eventos catastróficos y protocolos de gestión en caso de emergencias.

4. Herramientas de medición cuantitativa y cualitativa de cobertura arbórea, censo de ejemplares arbóreos y de estratos arbustivos y herbáceos.

5. Contará con manuales de protección y cuidado de fauna y flora.

6. Plan de recambio de especies forestales a especies nativas de arbolado urbano.

7. Identificará los mecanismos de coordinación institucional, y las áreas que requieran fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica y asignación de recursos.

8. Mecanismos de participación ciudadana en la gestión de la infraestructura verde.

9. Régimen de regulación, control y vigilancia.

10. Incentivos.

11. Medios de financiamiento.

12. Los demás establecidos en la Ley.