Cambios en "Objetivos estratégicos, Ejes de Intervención y Líneas Programáticas."

• -

  2. Objetivos estratégicos, Ejes de Intervención y Líneas Programáticas.

  2.1. Objetivos estratégicos

  Los objetivos estratégicos del presente plan constituyen los fines generales que orientan las intervenciones en materia de emprendimiento e innovación en el cantón Cuenca, articulados con la política pública cantonal, ley de emprendimiento nacional y el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los principios establecidos en la ordenanza vigente. Se definen cuatro objetivos centrales:

  ●        Impulsar el fortalecimiento del ecosistema emprendedor mediante la articulación entre instituciones públicas, privadas, academia y actores del sector productivo, promoviendo espacios de capacitación, colaboración, innovación y acceso a herramientas técnicas que faciliten el desarrollo, consolidación y sostenibilidad de emprendimientos locales con potencial de crecimiento e impacto territorial.

   ●        Fortalecer las capacidades de emprendedores y actores locales mediante procesos de formación, ideación y validación de iniciativas de innovación social, promoviendo el desarrollo de soluciones sostenibles, inclusivas y de impacto que respondan a problemáticas sociales, económicas y ambientales del territorio, a través de metodologías participativas, herramientas de innovación y acompañamiento técnico especializado.

   ●        Impulsar la competitividad y el escalamiento de los emprendimientos.

   Estos objetivos responden de manera directa a las brechas críticas identificadas en el diagnóstico del ecosistema, particularmente en las dimensiones de financiamiento, gobernanza, articulación institucional y formación del capital humano, en las cuales Cuenca presenta los mayores déficits según el Índice de Condiciones para el Emprendimiento en Ciudades (ICEC-Prodem) y el Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Ecuador 2024/2025.

• +

  2. Objetivos estratégicos, Ejes de Intervención y Líneas Programáticas.

  2.1. Objetivos estratégicos

  Los objetivos estratégicos del presente plan constituyen los fines generales que orientan las intervenciones en materia de emprendimiento e innovación en el cantón Cuenca, articulados con la política pública cantonal, ley de emprendimiento nacional y el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los principios establecidos en la ordenanza vigente. Se definen cuatro objetivos centrales:

  ●        Impulsar el fortalecimiento del ecosistema emprendedor mediante la articulación entre instituciones públicas, privadas, academia y actores del sector productivo, promoviendo espacios de capacitación, colaboración, innovación y acceso a herramientas técnicas que faciliten el desarrollo, consolidación y sostenibilidad de emprendimientos locales con potencial de crecimiento e impacto territorial.

   ●        Fortalecer las capacidades de emprendedores y actores locales mediante procesos de formación, ideación y validación de iniciativas de innovación social, promoviendo el desarrollo de soluciones sostenibles, inclusivas y de impacto que respondan a problemáticas sociales, económicas y ambientales del territorio, a través de metodologías participativas, herramientas de innovación y acompañamiento técnico especializado.

   ●        Impulsar la competitividad y el escalamiento de los emprendimientos.

   Estos objetivos responden de manera directa a las brechas críticas identificadas en el diagnóstico del ecosistema, particularmente en las dimensiones de financiamiento, gobernanza, articulación institucional y formación del capital humano, en las cuales Cuenca presenta los mayores déficits según el Índice de Condiciones para el Emprendimiento en Ciudades (ICEC-Prodem) y el Global Entrepreneurship Monitor (GEM) Ecuador 2024/2025.

  3. Líneas programáticas y medidas de fomento

  Con el propósito de alcanzar los objetivos estratégicos definidos, se proponen acciones concretas articuladas en cuatro ejes de intervención, cada uno de los cuales se operacionaliza a través de líneas programáticas específicas que orientan los programas, proyectos e instrumentos de fomento previstos. El horizonte de implementación es de cuatro años, con la meta de posicionar a Cuenca como un ecosistema emprendedor competitivo a nivel latinoamericano, cerrando las brechas identificadas en el ICEC-Prodem y en la evidencia del GEM Ecuador 2025, bajo estas premisas se proponen las siguientes líneas programáticas:

  Línea programática 1: Gobernanza y Articulación Institucional.
• +

• Línea Programática 2: Innovación, Comercialización, Inclusión Territorial y Sostenibilidad del Ecosistema.

• +

• Línea Programática 3: Acceso a financiamiento y capital para emprendimientos

• +

• Línea Programática 4: Formación, Cultura emprendedora e Innovación Digital

• +

• Línea Programática 5: Innovación, Comercialización, Inclusión Territorial y Sostenibilidad del Ecosistema.

• +

3.1. Línea programática 1: Gobernanza y Articulación Institucional

La Línea Programática de Gobernanza y Articulación Institucional tiene como propósito consolidar un ecosistema de emprendimiento e innovación coordinado, participativo y sostenible, mediante la articulación efectiva de los sectores público, privado, académico, comunitario y de cooperación internacional. Esta línea busca establecer mecanismos permanentes de coordinación que permitan alinear esfuerzos, optimizar recursos y generar sinergias para la implementación de políticas, programas y proyectos orientados al fortalecimiento del emprendimiento. Asimismo, promueve la construcción de una visión compartida de desarrollo económico local, garantizando que las decisiones estratégicas respondan a las necesidades reales de los emprendedores y a las oportunidades del territorio. La gobernanza del ecosistema se fundamentará en principios de transparencia, corresponsabilidad, participación ciudadana y gestión basada en evidencia, permitiendo que los distintos actores contribuyan activamente a la consolidación de un entorno favorable para la innovación y la creación de empresas.

Componente Estratégico a) Fortalecimiento de la Institucionalidad del Ecosistema

Este componente busca consolidar las capacidades institucionales de las entidades responsables de la promoción del emprendimiento y la innovación, fortaleciendo sus mecanismos de planificación, coordinación, seguimiento y evaluación. Se orienta a la creación y fortalecimiento de estructuras de gobernanza que faciliten la toma de decisiones, la definición de prioridades estratégicas y la implementación efectiva del Plan Cantonal de Emprendimiento e Innovación. Además, promueve la generación de normativas, protocolos y herramientas de gestión que permitan institucionalizar las acciones de apoyo al emprendimiento y asegurar su continuidad más allá de los períodos administrativos.

Componente Estratégico b) Articulación Interinstitucional

Este componente fomenta la construcción de alianzas y redes de cooperación entre instituciones públicas, empresas privadas, universidades, centros de investigación, organismos multilaterales y organizaciones de la sociedad civil. Su finalidad es generar complementariedad de recursos, conocimientos y capacidades para ampliar el impacto de las iniciativas de emprendimiento. A través de este componente se impulsará la ejecución de programas conjuntos, la coordinación de servicios para emprendedores y la construcción de agendas compartidas que fortalezcan el ecosistema local y regional.

Componente Estratégico c) Gestión del Conocimiento y Monitoreo

La gestión del conocimiento constituye un elemento fundamental para la toma de decisiones informadas y la mejora continua de las políticas públicas. Este componente busca desarrollar sistemas de información, observatorios y mecanismos de recopilación y análisis de datos que permitan conocer la evolución del ecosistema emprendedor, identificar tendencias, medir resultados e identificar oportunidades de mejora. Asimismo, promoverá la generación de estudios, investigaciones y diagnósticos que contribuyan a fortalecer la planificación estratégica y la formulación de intervenciones basadas en evidencia.

Componente Estratégico d) Participación y Gobernanza Colaborativa

Este componente promueve la participación de emprendedores, organizaciones productivas, gremios, academia y ciudadanía en los procesos de diseño, implementación y evaluación de políticas públicas relacionadas con emprendimiento e innovación. Busca fortalecer la confianza entre los actores del ecosistema mediante espacios de diálogo, consulta y construcción colectiva que permitan incorporar diferentes perspectivas en la toma de decisiones. De esta manera se favorece una gobernanza más democrática, inclusiva y orientada a las necesidades reales del territorio.