Cambios en "TITULO VII DE LA FORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA "

Capítulo I

DE LA FORMACIÓN CIUDADANA

Artículo 134.- Formación en derechos y deberes. -  El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, sus entidades adscritas y empresas públicas promoverán procesos de formación dirigidos tanto a la ciudadanía, como a las servidoras y  servidores municipales, orientados al ejercicio de los derechos y deberes establecidos en la Constitución de la República, la ley y la normativa local vigente;

Estos procesos incluirán contenidos relacionados con los fundamentos éticos de la democracia, la institucionalidad del Estado, la igualdad y la no discriminación, con la finalidad de fortalecer la cultura democrática, la participación informada, el control social y la corresponsabilidad ciudadana en la gestión pública local.

Artículo 135.- Responsables de los procesos de formación. - La Dirección General de Participación y Gobernabilidad, o quien haga sus veces, en coordinación con la Jefatura de Transparencia y Prevención de la Corrupción o quienes hagan sus veces, serán  responsables de planificar, coordinar, ejecutar y evaluar los procesos de formación y capacitación en materia de participación ciudadana y control social.

Estas instancias definirán los contenidos, metodologías, materiales y cronogramas de los procesos formativos, así como la articulación con la academia y con instituciones públicas y privadas vinculadas a la formación ciudadana.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca garantizará la asignación presupuestaria necesaria para el cumplimiento de estos procesos, conforme a su planificación y disponibilidad financiera.

Artículo 136.- Cooperación para la formación.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, sus entidades adscritas y empresas públicas, generarán alianzas estratégicas para el diseño, ejecución y difusión de procesos de formación ciudadana y de servidores municipales en el ejercicio de la participación ciudadana y control social, para lo cual suscribirán convenios de cooperación interinstitucional con universidades, instituciones educativas, organizaciones sociales  y demás instituciones públicas o privadas. 

Artículo 137.- Mecanismos de formación. -  El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, sus entidades adscritas y empresas públicas, a través de sus dependencias competentes, implementará los siguientes mecanismos educomunicacionales y de formación:

 Campañas informativas y educativas a través de medios de comunicación masiva, comunitaria, alternativos y/o digitales;

 Artículo 138.- Formación a la ciudadanía. - Las entidades responsables de los procesos de formación establecidas en el artículo 135 de esta Ordenanza, promoverán e implementarán procesos de educomunicación, capacitación y formación en base a lo previsto en los artículos precedentes, con el propósito de promover el ejercicio activo de los derechos y fomentar una participación informada y responsable.

 Artículo 139.- Enfoques transversales de la formación. Los procesos de formación y educomunicación deberán incorporar de manera transversal los enfoques de derechos, interculturalidad, igualdad, accesibilidad, inclusión digital y territorial, garantizando la participación de grupos de atención prioritaria y el acceso efectivo a los contenidos formativos.

 Artículo 140.- Formación de los servidores públicos. - El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, sus entidades adscritas y empresas públicas promoverán e implementarán procesos de capacitación y formación a los servidores públicos, para la promoción de una cultura basada en el ejercicio de los derechos y obligaciones ciudadanas, y en la construcción de una gestión pública participativa, para este fin podrán utilizar los mecanismos establecidos

 Artículo 141.- Prohibición de uso indebido de los procesos formativos. – De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, se prohíbe la utilización de  los procesos, mecanismos yespacios de formación y educomunicación regulados en este capítulo, para actividades de proselitismo político, promoción personal o partidaria, en cualquier  nivel de gobierno.

El incumplimiento de esta disposición dará lugar a las responsabilidades y sanciones correspondientes, conforme a la normativa aplicable.

Capítulo II

DE LA COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN

Artículo 142.- De la difusión. -  La difusión de los derechos y deberes de los ciudadanos, con el objeto de fortalecer la democracia local a través de las instancias, espacios y mecanismos señalados en los Títulos III, IV y V de la presente Ordenanza, deberá ser inclusiva, masiva, e intergeneracional.

 Además, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, empresas públicas y entidades adscritas, podrán hacer uso de todos los mecanismos y medios digitales que se dispongan para los procesos de difusión en coordinación con sus respectivas áreas de comunicación social.

 Artículo 143.- Difusión de las acciones formativas.-  El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca, sus entidades adscritas y empresas públicas promoverán la difusión de los procesos de formación establecidos en este Título y  generarán campañas de educomunicación, de difusión sobre el ejercicio de los derechos y deberes establecidos en la Constitución, la ley y normativa local vigente, con la finalidad de aportar a una ciudadanía informada que sea parte de la construcción y fortalecimiento de Cuenca como una ciudad inclusiva, en la que la ciudadanía activa sea la base de la construcción de una cultura ciudadana y una ética pública como base de la convivencia en el Cantón.

 Artículo 144.- Reconocimiento de las buenas prácticas de Participación.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca a través de la Dirección General de Participación y Gobernabilidad o quien haga sus veces, reconocerá las buenas prácticas de participación ciudadana existentes en el Cantón, mediante medios digitales y plataformas establecidas en artículos precedentes.

Para definir el alcance y cobertura de las buenas prácticas se considerará el criterio ciudadano a través de procesos de votación digital, encuestas u otros mecanismos establecidos para el efecto.

El reconocimiento se lo realizará mediante la entrega de una presea o galardón a la parroquia, institución, personas naturales o jurídicas que aporten al desarrollo de la participación en el cantón Cuenca, proceso que estará sujeto a la reglamentación generada por la Dirección General de Participación y Gobernabilidad o quien haga sus veces.

Artículo 145.- Difusión de buenas prácticas de Participación. – El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Cuenca a través de la Dirección General de Comunicación Social difundirá las buenas prácticas de participación ciudadana existentes en el Cantón y aquellas que han recibido reconocimiento usando todos los medios de los cuales se disponga.